为提升火电、纺织污水处理许可证审查质量,环保部污水处理许可专项工作办公室委托技术承托单位对近期地方审查的许可证材料展开了详尽辨别,对常见问题展开了分析总结,草拟了火电、纺织两个行业污水处理许可证审查要点(见下文),作为规范技术审查工作的参照。本次审查要点为第一版,先前将持续改版完备。
火电行业污水处理许可证审查要点题(第一版)企业各项申请材料和环保部门补足信息不应原始、规范。审核时,除不应注目否按照前版审查意见改动外,还需留意否经常出现新问题。一、材料的完整性不应不具备污水处理许可证申请表、承诺书、申请人前信息公开发表情况解释表格、污水处理许可证副本、附图、附件等材料。其中,附图不应还包括生产工艺流程图和平面布置图。
二、材料的规范性(一)申请人前信息公开发表1、信息公开发表时间不应不少于5个工作日。2、信息公开发表内容不应合乎《污水处理许可证管理暂定为规定》拒绝。3、信息公开发表情况解释表应填上原始,还包括信息公开发表的起止时间。所写有误法定代表人,且不应与污水处理许可证申请表、承诺书等保持一致。
有法定代表人的一定要填上法定代表人,对于没法定代表人的企事业单位,如个体工商户、私营企业者等,这些单位可以由实际负责人签署。此外对于集团公司辖下不具备法定代表人资格的独立国家分公司,也可由实际负责人签署。4、申请人前信息公开发表期间接到的意见不应展开逐项回应。(二)污水处理许可证申请表污水处理许可证申请表主要核查企业基本信息,主要生产装置、产品及生产能力信息,主要原辅材料及燃料信息,生产工艺流程图,厂区总平面布置图,废气、废水等产污水处理环节,废气污染物种类及污染管理设施信息,继续执行的废气标准,许可废气浓度和排放量,申请人排放量限值计算出来过程,自行监测及记录信息,环境管理台账记录等。
1、表格1-填上重点区域的,不应融合环保部涉及公告,核实否继续执行尤其废气限值;通过企业投产时间,核实该企业否为现有源;应以,企业不应不具备环评国家发改委或确认关于备案文件,如两者仅有无,不应核实企业具体情况;污染物总量掌控拒绝不应明确到污染物类型及其指标,同时不应与先前许可量计算过程及许可量申请人数据展开对比,按技术规范确认许可量。2、表格2-主要生产单元、生产工艺及生产设施按技术规范填写,不该混填,如有必填项必需填上;除运输皮带外,完全相同生产设施不应支行填写,不不应采行栏中数量的方式;主要生产工艺的产品不应还包括蒸汽和电,热电联产企业也可填上供热量;年运行时间填上设计值,一般为5000或5500,对于个别填上8760、7200等较小运行时间的,理应栏中信息。
3、表格3-如无类似情况,原料可不填上;辅料不应按设计规范填上原始;燃料不应最少还包括燃煤,对于启动用燃油也不应在此填写,且不应还包括含硫亲率、热值等信息(无法堆0)。4、表格4-不应按照技术规范将出产污水处理环节填上原始;不应还包括汞及其化合物、林格曼黑度等污染因子,技术规范中具体的内容不得扔项;对于有除尘器但无排放口(除尘器净化后排至车间内部)的产污环节,应以可按无的组织废气展开填写;对于有除尘器及排放口的产污环节,应以按照有的组织排放口展开填写;由于汞及其化合物、林格曼黑度使用的是协同管理措施,因此其污染管理设施编号应填“无”或“/”,并在“污染管理设施其他信息”中栏中“协同处理”;不应还包括氨罐周边无的组织氨废气的环节;对于燃油电厂,还不应还包括储油罐周边无的组织非甲烷总烃(非甲烷总碳氢化合物,折合)废气的环节,对于燃煤电厂,若现有管理规定中明确要求监测启动用燃油储罐周边的非甲烷总烃,则不应按此拒绝申请人,若无此拒绝,可不申请人;对于并未使用最佳不切实际技术的污染掌控环节,不应填上“否”,并获取涉及证明材料。
5、表格5-各类废水不应支行分开填写;对于燃煤电厂,不应将副产物废水辨识为设施或车间排放口(可通过在废气下落中填写“排出厂内污水处理车站”或“其他”等选项构建);对于并未使用最佳不切实际技术的废水管理措施,不应填上“否”,并获取涉及证明材料;对于废水排出其他企业管理的,仅有列明下落,若处置协议列明灌溉拒绝,还不应在先前表格中填写涉及信息;对于采纳其他企业废水的,需减少适当废水来源;采买电厂废水排至主行业污水处理车站的,仅有解释下落,待主行业申请人许可证时,按照适当行业技术规范再填写。6、表格7-污染因子数量合乎技术规范拒绝;环评国家发改委拒绝不应以数据形式填写,不不应填写文字。
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